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En un peu plus d'un an, les Ets Samb's Entreprise, parrainés par Françoise Foning ont réussi la prouesse de gagner pas moins de 100 marchés à  hauteur de F Cfa 258 589 648 (deux cent cinquante huit millions cinq cent quatre vingt neuf mille six cent quarante huit francs), qu'ils n'ont malheureusement pas exécutés.

Marchés fictifs et détournements de 260 millions de F Cfa

Il aura fallu les récriminations de certains prestataires appuyées par celles de certains conseillers, pour qu'enfin les agissements répréhensibles de dame Françoise Foning soient portées à la connaissance de l'opinion. En fait, dame Françoise Foning croyait avoir savamment maquillé ses détournements de fait en faisant agréer les Ets Samb's afin qu'au travers de ceux-ci, elle se fasse un peu d'argent, tant il est vrai qu'elle arrivait en fin de mandat.

En effet, les municipales étaient prévues en 2011 et dame François Foning se savait de plus en plus honnie par les populations de sa circonscription politique qui, très certainement n'allaient pas lui renouveler leur confiance. Aussi son choix fut-il vite fait en se portant sur Monsieur Essola Samba Julien, avec qui elle entretient des relations plutôt étroites. En effet, dans les milieux de la mairie de Douala 5e, il est de notoriété que sieur Essola Samba Julien est le copain de dame Françoise Foning. Du coup, les nombreux marchés qu'il a gagnés entre septembre 2010 et décembre 2011 pourraient être assimilés à des délits d'initiés, surtout qu'à aucun moment lesdits marchés n'auront pas excédé le plafond de 4,9 millions de F Cfa afin de ne pas être assujettis à quelque commission de passation de marchés publics.

Et fort de cela, on comprend pourquoi ce prestataire singulier a bénéficié de paiements dont la régularité laisse songeur. En effet, au rythme d'un paiement hebdomadaire, cette entreprise a réussi la prouesse de réaliser un chiffre d'affaires cumulé de F Cfa 258 589 648 (deux cent cinquante huit millions cinq cent quatre vingt neuf mille six cent quarante huit francs) durant la période sus évoquée.

Scrutant les libellés des différents marchés gagnés par lesdits établissements, on tombe littéralement des nues, tant ceux-ci sont fallacieux, notamment ceux tenant de la réhabilitation de la voirie urbaine de cette commune, singulièrement dans le quartier Bepanda. En effet entre curage de caniveaux qui n'y existent pratiquement pas et les travaux de colmatage de la chaussée qui y est fortement dégradée, laissent plutôt supposer de savants sauf-conduits pour spolier les recettes de cette commune par l'entremise de dame Françoise Foning sous le couvert des établissements Samb's Entreprise.

Analyse faite, lesdits marchés seraient en fait un savant subterfuge trouvé par dame Françoise Foning qui voulait ainsi parer au plus pressé en octroyant de nombreux 4,9 (selon la formule consacrée) à un homme-lige qu'elle tiendrait par ailleurs au travers des plaisirs du lit. Sinon, comment imaginer que l'essentiel des prestations de la commune lui aient été attribués et toujours à hauteur du même montant ? En effet, qu'il s'agisse du curage des caniveaux, de l'entretien mobilier, des colmatages de la chaussée et autres artifices du même genre, les Ets Samb's Entreprise savaient émarger au budget de la commune hebdomadairement au moins à hauteur de 4,9 millions de F Cfa si ce n'est davantage, tant il est vrai qu'il arrivait qu'en une semaine, ce prestataire réussisse la prouesse de passer trois fois chez le receveur municipal pour se faire payer des factures.

Une régularité qui, autant elle aura desservi d'autres prestataires astreints à de longs délais de paiement pour provision insuffisante, leur aura dicté la dénonciation de cet état de fait, aidés en cela par les récriminations de certains conseillers municipaux.

Fourre-tout

Si l'on admet volontiers que les Ets Samb's Entreprise peuvent se prévaloir d'un agrément pour prestations diverses à la commune rurale de Douala 5e, il est tout de même curieux que de temps à autre lesdits établissements se muent en service traiteur pour gérer diverses réceptions de ladite mairie. Du coup, on en vient à penser qu'à Douala 5e, les Ets Samb's Entreprise seraient une sorte de fourre-tout qui ferait ainsi obstruction aux prestataires qualifiés que n'oserait agréer dame Françoise Foning, pour réfréner l'assouvissement de son sombre dessein : racler à fond la caisse les recettes de cette commune. C'est le cas effectivement de le penser, tant il est vrai que l'essentiel des prestataires de ladite commune se recrute dans l'entourage de dame Françoise Foning qui ne s'offusque guère à l'occasion de contourner les dispositions régissant les marchés publics, en lui attribuant des marchés à la lisière du montant requis pour ce faire.

Et quand l'on voulut s'en quérir de cette situation gravissime, ce fut encore dame Françoise Foning qui imposa un bémol aux services financiers et comptables qui tirèrent la sonnette d'alarme autant sur l'irrégularité des marchés qui lui sont attribués que sur l'ineffectivité de leur réalisation.
Suffisant pour comprendre qu'il s'agissait en fait de détournements de deniers publics maquillés articulés sur des marchés fictifs. Et quand bien cette option lui aurait été dictée par l'imminence des élections municipales alors prévues pour 2011, il reste constant que cela constitue des faits répréhensibles à plus d'un titre.

Mais sachant bénéficier d'un statut d'égérie du parti au pouvoir,Françoise Foning croit certainement jouir d'une impunité de fait. Si cela était, alors on comprend pourquoi l'Opération Epervier se veut à tête chercheuse et a depuis lors perdu toute sa pertinence. Ce d'autant plus pour le cas d'espèce, des preuves irréfutables sur la forfaiture de Françoise Foning devraient la qualifier pour les poursuites judiciaires relevant de cette opération d'assainissement des finances publiques.

Le couple Foning et Essola s'adjugent 260 millions des marchés

Le maire de Douala 5ème, Françoise Foning, démontre aujourd'hui avec satisfaction les méthodes mises en place dans l'optique d'essorer les fonds destinés à la réalisation des projets de développement. Près de 260 millions distrait avec la complicité du secrétaire générale au profit d'un établissement dont on retrouve parmi les mandataires son amant Essola Samba Julien.

L'ETS SAMB'S Entreprise qui s'illustre comme un prestataire fait-tout à la mairie de Douala 5ème dévoile à satisfaire les intentions qui sont portées sur elle par ses créateurs. Si les mandataires de cet ETS ne sont autres que deux frères qui sont MBON Samba Ruben et Essola Samba Julien, il est à préciser que le deuxième cité entretient des relations étroites avec Françoise Foning le Maire de Douala 5ème. Et pour cela, l'établissement qui porte le nom Samb's Entreprise, au regard des prestations qui lui sont assignées et la fréquence des passations de marchés, démontre les véritables options qui se cachent dans la création de cet établissement.

C'est une sorte de banque de dépôt des fonds indument détournées pour le financement d'autres activités qui n'ont rien à voir le financement des projets de la mairie. Pour démontrer que d'autres prestataires n'ont pas de place dans cette collectivité territoriale décentralisée, l'établissement " fait-tout ", parrainé par le maire, a pour activité principale : prestation de service.

Compréhensible pour le commun des mortels.

Au regard des documents en notre possession, l'on peut noter que cet ETS est omniprésente dans le curage des caniveaux, la fourniture et la pose du gravier, des lampadaires, du mobilier communal, entretien des bâtiments, construction des ponceaux, renforcement des passerelles, le reprofilage des routes, l'organisation des réceptions à l'occasion des travaux du conseil, célébration des anniversaires du parti et même la réception des invités de marque. Si un seul Ets évolue dans tous ces domaines il est loisible de comprendre qu'elle ne peut se permettre d'exécuter normalement tous les marchés qui lui sont attribués par son géniteur qui n'est autre que Françoise Foning. Ce ne seront que des marchés passés, payés à l'avance, mais non exécutés pour la plus part et approximativement pour d'autres.

Lors d'une descente sur le terrain, il nous a été donné de constaté la qualité du travail qui est effectuée par l'Ets Samb's Entreprise. C'est la catastrophe. Certaines voies secondaires répertoriées dans le porte feuille de cet Ets sont impraticables pourtant, d'autres ont bénéficié d'un double financement à des temps bien réduits.

Illustrations

Le 06 septembre 2010, le marché de curage des caniveaux sur l'axe entré Bépenda l'an 2000 bénéficie d'un budget de 4.913.100 FCFA. Selon certaines
personnes interrogées sur place, ceux sont populations et les associations des jeunes organisées qui, de temps en temps, prennent la peine de curer les caniveaux. Le même 06 septembre 2010 un autre marché est adjugé à ce même établissement à hauteur de 4.912.062 FCFA pour la fourniture et pose gravier concassé. Au mois de novembre 2010 l'Ets Samb's bénéficie de quatre marchés dont la fourniture et pose graveleux route fin goudron peuple le 2 Novembre pour un montant de 4.990.612 FCFA, la fourniture et pose lampadaire le 20 novembre pour un montant 4.956.643 FCFA, la réception à l'occasion du conseil consacré à l'examen du budget CAD5 le 29 Novembre à hauteur de 4.984.828 FCFA et la célébration du 28ème anniversaire de Paul Biya le 29 Novembre pour un montant de 4.985.288 FCFA. Elle clôturera l'année 2010 avec un marché de 4.984.828 FCFA pour la réception de la visite du consul de la Turquie au Cameroun le 13 décembre.

En trois mois seulement la mairie à octroyé à l'établissement Samb's entreprise la somme de 34.724.361 FCFA. Aucun autre prestataire agrée auprès de cette marie n'a réussi la prouesse de décrocher en trois mois des marchés évalués à ce genre de montant. 2011 sera une année fructueuse pour cet établissement qui devait en fait préparer le trésor de la bataille électoral du maire. Des marchés sont passés en doublon et dans tous les sens de février à décembre pour une somme total de 223.862.287 FCFA.

Pour comprendre la main mise du maire dans cet Ets, comment comprendre qu'un Ets déclaré comme tel auprès des institutions étatiques, et qui n'a jusqu'alors, selon certaines indiscrétions, un personnel permanent reconnu et affilié à la caisse nationale de prévoyance sociale peut à elle seule bénéficier de trois bon de commande pour les mois de février 2011, pour un montant total de 14.815.774 FCFA ; quatre bons de commande pour le mois de mars pour la somme de 19.911.587 FCFA ; quatre bons de commande au mois d'Avril pour un montant de 19.950.850 FCFA ; quatre bons de commande pour le mois de Mai pour un montant de 19.922.695 FCFA ; quatre bons de commande pour le mois de juin pour la somme de 19.916.911 FCFA ; cinq bons de commande pour le mois de juillet pour une somme de 24.879.338 FCFA ; quatre bons de commande au mois d'Août pour un montant de 19.772.417 FCFA ; quatre bons de commande pour le mois de septembre pour un montant de 19.945.556 FCFA ; quatre bons de commande au mois d'Octobre pour la somme de 19.950.880 FCFA ; quatre bons de commande pour le mois de Novembre pour la somme de 19.916.911 FCFA ; Cinq bons de commende au mois de décembre pour un montant de 24.879.338 FCFA.

Récriminations

Cette boulimie des fonds destinés à la réalisation des projets de développement de la commune de Douala 5ème ne laisse pas indifférents les autres prestataires qui estiment pour leur part que le maire fait tout pour tirer des dividendes auprès de tous les autres qui ne récoltent que des broutilles auprès de cette commune. D'autres vont même jusqu'à certifier que certains marchés devraient faire l'objet d'un appel d'avis d'offres comme le mentionne la loi des finances pour des marchés dépassant la barre des 5 millions.

En regardant attentivement des documents en Fax similés, on peut constater que tous les marchés oscillent autour de 4.990.612 FCFA. Et à regarder aussi de très prêt, l'on constate qu'il existe des marchés qui ont connu un double financement. Mais alors il est constaté que dans le cadre des réalisations il existe des marchés dont les budgets ont carrément dévié de leurs objectifs. Ceux sont là des marchés dont la désignation n'est pas clairement définie.

Selon certaines sources il est complice n°1 du maire dans la passation de ces marchés et il est crédité automatiquement des commissions qui lui tombent dans la poche. L'on comprend pourquoi à une époque, Mme Foning avait maille à partir avec un de ses secrétaires généraux en la personne de JACKSON dont elle avait ouvertement demandé le départ pour incompatibilité d'humeur.

Samb's entreprise est crédité mensuellement entre l'année 2010 et 2011 d'au moins 2 à 4 bons de commande dans les mêmes proportions, pour un chiffre d'affaires annuels supérieur ou égal à au moins 100.000.000 FCFA (cent millions de francs). Des sources crédibles créditent Samb's Entreprise d'avoir engrangé au minimum plus de 20 bons de commande quand la retenue à la source IS+TVA était à verser après déclaration selon le régime fiscal par l'opérateur économique contrairement à l'année 2011 oú la retenue à la source relève de la Mairie de Douala 5ème qui a l'obligation à travers son receveur municipal de fournir au CDI XI, les informations de la traçabilité de tous les marchés payés à cet établissement entre 2010 et 2011.