Mairie de Douala 5ème: Les indicateurs d'une gestion au rabais

Cameroun-Mairie de Douala 5ème: Les indicateurs d'une gestion au rabais Le maire et certains de ses adjoints, les conseillers municipaux, les présidents des sous sections RDPC et OJRDPC tout comme certains cadres de cette commune d'arrondissement, sont des relais organisés pour spolier les budgets de fonctionnement et détourner des recettes de la mairie. Emission de fausses quittances, passation des marchés fictifs, corruption et concussion sont les tares qui se sont incrustées dans la gestion au quotidien de cette collectivité. Illustration.

Pour retourner l'ascenseur aux différents militants et cadres du parti dans la circonscription de Douala 5ème, faut-il user des moyens détournés et décriés par le président de la République et président national du RDPC ? En quoi est-ce que la gouvernance est une unité de valeur sur l'échiquier de l'émergence ? Aussi bien qu'il est établi que Françoise Foning gère la mairie comme une épicerie familiale, aussi il est à souligner que tous les artifices sont mis en place pour faire perdurer les crimes économiques qui sont pourtant constatés et restent malheureusement impunis.

A l'origine des crimes économiques constatés, l'on mentionne les promesses électorales. Et surtout celles faites aux jeunes du parti. Ils ne manquent pas de le faire savoir par l'intermédiaire de leur président Jacob Kiari, adjoint au maire, quand leurs intérêts sont menacés. C'est le chantage qui est parfois brandi comme une arme de sanction à l'épreuve des renouvellements.

C'est dans cette optique que l'on retrouve dans l'équipe opérationnelle de la mairie des présidents de sous section qui se présentent dans les marchés comme agent communal. Dans cette usurpation maquillée, ils émettent de fausses quittances, ne reversent pas les fonds à la mairie et contribuent à essorer les caisses sans que le maire prennent des mesures drastiques pour arrêter l'hémorragie. C'est sans gène qu'ils émettent des fausses quittances de l'IL, l'OTPV et la FIS.

Il est à comprendre que ce flou est entretenu par Mme le maire pour le simple fait qu'elle n'est pas ignorante de toutes les manigances qui se trament dans cette mairie. Comment comprendre que par note de service n° 40 du 27 novembre 2012, dûment signée par Mme le maire en personne, elle puisse affecter certains conseillers municipaux au sein des équipes de recouvrement ? Les conseillers sont-ils devenus les agents communaux ? Aucune délibération des différents conseils ne lui a donné de dérogation spéciale pour le faire. Et pourtant… L'on n'est pas loin de constater que, cette mairie est vouée à la dérive tant il est constant que plus d'un milliards des recettes de la mairie se retrouve dans des caisses détournées.

Des coups d´éclat gratuits

Il est à rappeler ici qu'en 2011, le receveur de la mairie Pierre Eric Tchidjo Sobgui avait pris tout son courage pour dénoncer les tares qui sont décriées et a pointé un doigt accusateur sur les hauts responsables de la mairie noyés dans ces machinations. La dénonciation faisait mention des détournements de fonds collectés dans les espaces marchants des quartiers Sable et Ndokoti. Le premier adjoint au Maire Albert Bongongui était cité comme un des parrains de cette mafia. Pour faire amende honorable, Mme le maire mettra en place une commission d'enquête présidée par le receveur. Mais il est connu que la maire avait adressé des demandes d'explications à certains agents et cadre de la mairie dont le secrétaire général Tikombo Charles.

S'adressant à ce dernier elle soulignera : " …Il m'a été rapporté après enquête que vous avez tenu à mon insu, une séance de travail dans votre bureau avec les commerçants de Sable et les vendeurs de porc de Ndokoti. Séance de travail à l'issue de laquelle vous avez pris la résolution d'encaisser indûment des sommes relatives aux divers impôts et taxes desdits commerçants au mépris des lois et règlements de la République. Par ailleurs, il m'a été donné de constater que le document ayant servi au recouvrement desdites sommes est revêtu, à ma grande surprise, de ma signature…
".

A chaque lecteur de se faire un avis des pratiques qui sont usitées dans cette circonscription territoriale décentralisée. Audelà du SG, d'autres demandes d'explications ont été adressées à Dzoyem Nzemgue Georges (chef du cabinet du maire) ; Tchamda Kouakem Léon Paul ; Tchasse Pierre Isidore.

Par extraordinaire, la note de service n 067/N/CAD5/CABM/SG/SAD/12- 10 portant suspension de certains agents pour malversations et distraction des deniers publics concerne uniquement les deux derniers.

Pourquoi ? Pourtant l'implication du SG et du chef du cabinet était avérée. Selon des indiscrétions, l'on soutient que plus de 20 millions de Fcfa ont été distraits. Ces sanctions ne sont restées que dans la forme puisque les deux sanctionnés ont été curieusement promus au cabinet du maire. Pourquoi ? De quoi à peur Françoise Foning ? Pourquoi n'a-t-on pas laissé les mis en cause à la disposition de la justice ? Pour faire belle figure, des avis d'émissions des ordres de recettes seront servis au motif de détention abusive des recettes communales dans le scandale du marché de porc de Ndokoti.

Ils concernent notamment le SG Tikombo Charles : 315.000 FCFA ; Dzonyem Nzemgue Georges :315.000 FCFA ; Tchamda Kouakem Léon : 415.000 FCFA ; Tchasse Pierre Isidore : 70.000 FCFA ; Tchoutchou Zuedja Aime : 70.000 FCFA ; Bwomda Kouobou Alain Guy : 70.000 FCFA. Du menu fretin à côté des sommes énormes qui été détournées.

Une autre manière de fonctionner

Au-delà des ces disfonctionnement constatés, la gestion des ressources humaines et la planification des compétences restent un vraie problème de fond. Le discours populaire entonne l'hymne de l'intégration et la notion de l'équilibre.ADouala 5ème la carte de l'ethnocentrisme est gagnante tant il est connu que, la majorité des employés à la mairie sont ressortissant de l'Ouest. Conséquence, l'on note à l'évidence que Françoise Foning préfère occuper et nommer les ressortissants de la région de l'Ouest se réclamant du RDPC, même sans qualification ou matricule. Plus grave, les droits dus au personnel (rappel des salaires, avancements, ITS, transport, congé…) et autres avantages ne sont payés qu'aux même agents avec la complicité du très controversé receveur municipal Pierre Eric Tchidjo Tsobgui que l'on appelle affectueusement le petit ami des fournisseurs.

Cette gouvernance à sens unique est vectrice du tribalisme, du clientélisme, de la corruption, de la concussion, des détournements de deniers publics. C'est au regard de ces comportements qu'un délégué du personnel Eloumwe Bernard pose des questions justes : " pourquoi les bons agents les plus honnêtes ne sont ni encouragés ni récompensés ?

Comment comprendre qu'un agent qui, selon le maire est l'homme de main de toutes les malversations financières orchestrés depuis un moment, ne sont mis à la disposition de la justice ? Comment comprendre que les gens qui se sont rendus coupables de détournements de deniers publics soient maintenus aux postes de responsabilité ? ". Cet ex-délégué du personnel, au regard de l'abondante correspondance adressée au maire, est une véritable sentinelle qui ne manque pas de tirer la sonnette d'alarme pour conscientiser l'exécutif municipal sur les débordements constatés dans la gestion et le fonctionnement de la mairie. Il a fait l'objet de menace de mort et a un dossier en instance chez le sous-préfet qui tarde encore à le diligenter.

Pour plus d'illustrations, il est à noter que la région de l'Ouest au niveau de la mairie est représentée par 25 responsables sur 36 soit 69,44% ; 7 responsables sur 36 pour la région du littoral soit 19, 44% ; 2 représentants sur 36 pour la région du centre soit 5,56% ; 1 représentant sur 36 pour la région du Sud soit 2,78%. C'est la même représentativité pour la région de l'Est.

Avec des écarts aussi flagrants, comment peut-on rendre crédible la gestion d'une collectivité locale décentralisé ?

© L´Equation : Jean Legrand Epessè


19/03/2013
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