La Francophonie tient son 14 e sommet: L'histoire de l'organisation

YAOUNDE - 11 OCT. 2012
© Pierre Amougou | La Météo

Dès le début des années soixante, des personnalités issues des anciennes colonies françaises comme Hamani Diori (Niger), Habib Bourguiba (Tunisie), Norodom Sihanouk (Cambodge) et Léopold Sédar Senghor (Sénégal) proposèrent de regrouper les pays nouvellement indépendants, désireux de poursuivre avec la France des relations fondées sur des affinités culturelles et linguistiques.

Dès le début des années soixante, des personnalités issues des anciennes colonies françaises comme Hamani Diori (Niger), Habib Bourguiba (Tunisie), Norodom Sihanouk (Cambodge) et Léopold Sédar Senghor (Sénégal) proposèrent de regrouper les pays nouvellement indépendants, désireux de poursuivre avec la France des relations fondées sur des affinités culturelles et linguistiques. La réponse de la France se fit ambiguë. Néanmoins, en 1960, plusieurs pays francophones créèrent la Conférence des ministres de l'Education nationale des pays ayant en commun l'usage du français (Confemen), puis, en 1961, l'Association des universités entièrement ou partiellement de langue française (Aupelf).

En 1969, se tint la première conférence des États francophones à Niamey. En 1970, l'Agence de coopération culturelle et technique (Acct) fut créée à l'initiative de l'Organisation commune africaine et malgache (Ocam), fondée en 1966. La charte géante l'agence fut signée par 21 pays, le 20 mars 1970. La coopération s'est d'abord limitée au domaine technique. Il faut dire que, jusque là, la France avait refusé de créer une organisation internationale de type "Commonwealth français", probablement en raison du traumatisme engendré par la décolonisation. Les Français ne voulaient surtout pas avoir l'air de "coloniaux", même si c'étaient surtout les Africains et les Québécois qui réclamaient une telle organisation. Léopold Sédar Senghor du Sénégal, une fois de plus, réclama un "sommet francophone". En 1973, le premier sommet franco-africain se tint à Paris, ce qui excluait le Canada et le Québec. Il faudra attendre le départ de la scène politique canadienne du Premier ministre Pierre Elliot Trudeau pour faire débloquer le dossier. En 1984, fut créé le Haut Conseil de la francophonie (aboli lors du Sommet de Bucarest) et la chaîne internationale câblée TV5 fut lancée. Le président français François Mitterrand fut finalement à l'origine du premier sommet des chefs d'État. En 1986, la Conférence des chefs d'État et de gouvernement des pays ayant en commun l'usage du français, plus simplement désignée par l'expression de "Sommet francophone", se réunit pour la première fois à Versailles et à Paris.

A partir de 1997, on eut l'idée de donner à l'organisme le nom de l'Organisation internationale de la Francophonie et de nommer à sa tête une personnalité prestigieuse: Boutros Boutros-Ghali, ancien Secrétaire général de l'Onu. Il s'agissait sans doute pour la Francophonie, d'une part, de renforcer sa dimension, d'autre part, sa visibilité politique. Dés lors, d'autres observateurs ont reproché à l'organisme de prôner la "diversité linguistique" après avoir vitupéré contre l'anglais. En fait, ce n'est pas aussi simple que cela, comme l'illustrent les descriptions de tous les Sommets francophones.

En février 2007, le Secrétaire général de la Francophonie a procédé à la mise en place de la "Cellule de réflexion stratégique de la Francophonie", un organisme qui assure maintenant l'une des fonctions autrefois dévolue à l'ancien
Haut Conseil de la Francophonie. Cette "cellule" a pour mission de réfléchir sur les cinq thèmes suivants: les migrations internationales, l'identité francophone à l'heure de la mondialisation; le dialogue des civilisations, l'Europe élargie et la Francophonie, les industries culturelles et l'éducation.

A l'heure actuelle, la Francophonie est présente sur les cinq continents et représente plus du quart des Etats membres de l'Organisation des Nations unies, soit 710 millions de personnes.


12/10/2012
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