Gouvernement : Ces ministres qui ont le don d’ubiquité
Plus d’un mois après leur nomination, ils cumulent des fonctions pour la plupart incompatibles.
Heureux qui comme Benoît Ndong Soumhet, le directeur général de l’Ecole nationale d’administration et de magistrature (Enam). A la faveur du remaniement ministériel du 9 décembre dernier, cet expert agréé auprès de l’Observatoire des fonctions publiques africaines, a été nommé secrétaire d’Etat auprès du ministre de l’Education de base (Minedub). Une promotion pour certains observateurs, une «régression» pour d’autres. Là n’est pas le débat.
Car, la question poignante aujourd’hui est de savoir comment ce major de l’Enam (promotion 1981) gère son emploi de temps entre cette institution prestigieuse et le Minedub. Pour couper court à toute polémique, Patrice Tsele, le directeur des Affaires générales de l’Enam croit savoir que «c’est un décret qui a nommé le Dg [Benoît Ndong] à ce poste et c’est un décret qui doit l’en démettre. Pour le moment donc, il continue d’être Dg en attendant un autre décret.
Ce n’est d’ailleurs pas la première fois que cela arrive à l’Enam. Le ministre Benjamin Amama est resté Dg de l’Enam pendant 8 mois alors qu’il avait été nommé ministre de la Fonction publique; de même pour Dion Ngute qui est resté directeur général pendant deux ans et quatre mois après sa nomination comme ministre». Une autre source interne à l’Enam ajoute néanmoins qu’avant sa nomination comme ministre, Benoît Ndong Soumhet avait signé une note de service qui accordait une délégation de signature, sur des dossiers précis, au directeur général adjoint (Dga) de cette école. «C’est le Dga et le Dag qui gèrent l’école », rapporte une autre source. Cela dit, d’après un pensionnaire de l’Enam, «le Dg est généralement présent en fin d’après midi au campus de l’Enam après avoir commencé sa journée de travail au Minedub».
Avantages et privilèges
Ferdinand Ngoh Ngoh, le ministre, secrétaire général de la présidence de la République, ne se donne pas la même peine. Ses fonctions de secrétaire général du ministère des Relations extérieures, qu’il a assumées entre août 2010 et décembre 2011 échoient, à titre intérimaire, (sur décision du ministre Pierre Moukoko Mbonjo), à Félix Mbayu, ministre plénipotentiaire de classe exceptionnelle et directeur des Relations avec le Commonwealth.
Au ministère de la Fonction publique et de la Reforme administrative (Minfopra), le poste de secrétaire général, qui est toujours officiellement occupé par Philip Ngole Ngwese (le nouveau ministre des Forêts et de la Faune), a été dévolu, à titre intérimaire, à Yvonne Mbey, conseiller technique au Minfopra. En toute hypothèse, la tâche ne saurait être aisée pour Koumpa Issa qui est depuis plus d’un mois secrétaire d’Etat auprès du ministre de la Défense chargé des anciens combattants et des victimes de guerre et gouverneur de la région du Sud-Ouest. Entre Yaoundé et Buea, il y a du chemin et même en cas de délégation de signature, il faut garder personnellement l’œil sur certains dossiers…
Basile Atangana Kouna, ministre de l’Energie et de l’Eau et directeur général de Cameroon water utilities (Camwater), dont le siège social se trouve à Douala, semble avoir intégré cela. «A partir du moment où aucun décret ne l’a déchargé de sa fonction, le Dg (ministre) gère l’entreprise à partir de Yaoundé en s’appuyant sur trois principaux collaborateurs : le conseiller technique, le directeur technique et le directeur administratif et financier», affirme une source interne à Camwater. Il faudra cependant gérer bientôt des situations cocasses où le ministre en charge de l’Eau devra officiellement écrire... au Dg de Camwater. Pour sa part, Alamine Ousmane Mey, le ministre des Finances et directeur général d’Afriland First Bank, n’a pas de navette à faire entre son bureau du Minfi et celui situé près de l’hôtel de ville de Yaoundé. En attendant son remplacement officiel, le Conseil d’administration a accordé des délégations de signatures aux deux adjoints du Dg. Ce qui participe, insiste-t-on à la cellule de communication de la First Bank, du «souci permanent d’efficacité et de célérité dans le traitement des dossiers».
A l’Institut des Relations internationales du Cameroun (Iric), les étudiants ravalent progressivement leur vœu de voir au quotidien la fringante silhouette du directeur Jean Narcisse Mouelle Kombi, qui a été nommé le 9 décembre dernier, conseiller spécial du président de la République, mais aucune note ne confie l’intérim à un collaborateur. «On le voit de moins en moins à l’Iric depuis sa nomination à la Présidence. Les unités d’enseignement du Pr Mouelle, notamment le droit international public, ont été confiées aux professeurs Alain Didier Olinga et Léopold Donfack», déclare un étudiant.
Cependant, un cadre de cette école indique que le directeur de l’Iric continue de faire à des moments précis des apparitions dans cet antre de la diplomatie. Comme par exemple hier, où il a pris part aux délibérations pour l’un des concours d’entrée à l’Iric. Ou ce matin où il est annoncé pour la réunion du comité de direction. D’ailleurs, soutien notre source, «les dossiers qui engagent la vie de l’Iric sont transmis au Pr Mouelle soit à son domicile, soit à son bureau de la Présidence».
Dans l’ensemble, en dépit de la désignation de responsables intérimaires, «ces cumuls ne s’expliquent pas dans un pays qui regorge de ressources humaines de qualité. Ils ne favorisent pas l’efficacité et l’efficience dans les différentes administrations, plutôt parfois des conflits d’intérêts. On remarque en plus que certains hauts cadres affectés ailleurs continuent de bénéficier de l’article 2, [c'est-à-dire des avantages et privilèges] liés à leurs (précédents) postes. Comme quoi, ils mangent à deux râteliers», s’indigne un fonctionnaire. Le cas du Dr Taïga est assez particulier. Ancien conseiller technique au ministère de l’Elevage, des Pêches et des Industries animales aujourd’hui Minepia, ce docteur vétérinaire est son propre conseiller, en attendant…
Georges Alain Boyomo
Heureux qui comme Benoît Ndong Soumhet, le directeur général de l’Ecole nationale d’administration et de magistrature (Enam). A la faveur du remaniement ministériel du 9 décembre dernier, cet expert agréé auprès de l’Observatoire des fonctions publiques africaines, a été nommé secrétaire d’Etat auprès du ministre de l’Education de base (Minedub). Une promotion pour certains observateurs, une «régression» pour d’autres. Là n’est pas le débat.
Car, la question poignante aujourd’hui est de savoir comment ce major de l’Enam (promotion 1981) gère son emploi de temps entre cette institution prestigieuse et le Minedub. Pour couper court à toute polémique, Patrice Tsele, le directeur des Affaires générales de l’Enam croit savoir que «c’est un décret qui a nommé le Dg [Benoît Ndong] à ce poste et c’est un décret qui doit l’en démettre. Pour le moment donc, il continue d’être Dg en attendant un autre décret.
Ce n’est d’ailleurs pas la première fois que cela arrive à l’Enam. Le ministre Benjamin Amama est resté Dg de l’Enam pendant 8 mois alors qu’il avait été nommé ministre de la Fonction publique; de même pour Dion Ngute qui est resté directeur général pendant deux ans et quatre mois après sa nomination comme ministre». Une autre source interne à l’Enam ajoute néanmoins qu’avant sa nomination comme ministre, Benoît Ndong Soumhet avait signé une note de service qui accordait une délégation de signature, sur des dossiers précis, au directeur général adjoint (Dga) de cette école. «C’est le Dga et le Dag qui gèrent l’école », rapporte une autre source. Cela dit, d’après un pensionnaire de l’Enam, «le Dg est généralement présent en fin d’après midi au campus de l’Enam après avoir commencé sa journée de travail au Minedub».
Avantages et privilèges
Ferdinand Ngoh Ngoh, le ministre, secrétaire général de la présidence de la République, ne se donne pas la même peine. Ses fonctions de secrétaire général du ministère des Relations extérieures, qu’il a assumées entre août 2010 et décembre 2011 échoient, à titre intérimaire, (sur décision du ministre Pierre Moukoko Mbonjo), à Félix Mbayu, ministre plénipotentiaire de classe exceptionnelle et directeur des Relations avec le Commonwealth.
Au ministère de la Fonction publique et de la Reforme administrative (Minfopra), le poste de secrétaire général, qui est toujours officiellement occupé par Philip Ngole Ngwese (le nouveau ministre des Forêts et de la Faune), a été dévolu, à titre intérimaire, à Yvonne Mbey, conseiller technique au Minfopra. En toute hypothèse, la tâche ne saurait être aisée pour Koumpa Issa qui est depuis plus d’un mois secrétaire d’Etat auprès du ministre de la Défense chargé des anciens combattants et des victimes de guerre et gouverneur de la région du Sud-Ouest. Entre Yaoundé et Buea, il y a du chemin et même en cas de délégation de signature, il faut garder personnellement l’œil sur certains dossiers…
Basile Atangana Kouna, ministre de l’Energie et de l’Eau et directeur général de Cameroon water utilities (Camwater), dont le siège social se trouve à Douala, semble avoir intégré cela. «A partir du moment où aucun décret ne l’a déchargé de sa fonction, le Dg (ministre) gère l’entreprise à partir de Yaoundé en s’appuyant sur trois principaux collaborateurs : le conseiller technique, le directeur technique et le directeur administratif et financier», affirme une source interne à Camwater. Il faudra cependant gérer bientôt des situations cocasses où le ministre en charge de l’Eau devra officiellement écrire... au Dg de Camwater. Pour sa part, Alamine Ousmane Mey, le ministre des Finances et directeur général d’Afriland First Bank, n’a pas de navette à faire entre son bureau du Minfi et celui situé près de l’hôtel de ville de Yaoundé. En attendant son remplacement officiel, le Conseil d’administration a accordé des délégations de signatures aux deux adjoints du Dg. Ce qui participe, insiste-t-on à la cellule de communication de la First Bank, du «souci permanent d’efficacité et de célérité dans le traitement des dossiers».
A l’Institut des Relations internationales du Cameroun (Iric), les étudiants ravalent progressivement leur vœu de voir au quotidien la fringante silhouette du directeur Jean Narcisse Mouelle Kombi, qui a été nommé le 9 décembre dernier, conseiller spécial du président de la République, mais aucune note ne confie l’intérim à un collaborateur. «On le voit de moins en moins à l’Iric depuis sa nomination à la Présidence. Les unités d’enseignement du Pr Mouelle, notamment le droit international public, ont été confiées aux professeurs Alain Didier Olinga et Léopold Donfack», déclare un étudiant.
Cependant, un cadre de cette école indique que le directeur de l’Iric continue de faire à des moments précis des apparitions dans cet antre de la diplomatie. Comme par exemple hier, où il a pris part aux délibérations pour l’un des concours d’entrée à l’Iric. Ou ce matin où il est annoncé pour la réunion du comité de direction. D’ailleurs, soutien notre source, «les dossiers qui engagent la vie de l’Iric sont transmis au Pr Mouelle soit à son domicile, soit à son bureau de la Présidence».
Dans l’ensemble, en dépit de la désignation de responsables intérimaires, «ces cumuls ne s’expliquent pas dans un pays qui regorge de ressources humaines de qualité. Ils ne favorisent pas l’efficacité et l’efficience dans les différentes administrations, plutôt parfois des conflits d’intérêts. On remarque en plus que certains hauts cadres affectés ailleurs continuent de bénéficier de l’article 2, [c'est-à-dire des avantages et privilèges] liés à leurs (précédents) postes. Comme quoi, ils mangent à deux râteliers», s’indigne un fonctionnaire. Le cas du Dr Taïga est assez particulier. Ancien conseiller technique au ministère de l’Elevage, des Pêches et des Industries animales aujourd’hui Minepia, ce docteur vétérinaire est son propre conseiller, en attendant…
Georges Alain Boyomo