Gouvernance: L'Acdic classe le bon, l'abrupt et le puant dans les Ministères

Yaoundé, 28 Août 2013
© Parfait N. Siki | Repères

 

L'acte II de sa campagne «Ministères propres et accueillants» présente le visage avenant et hideux des bâtiments qui abritent les départements ministériels. Le Minas est premier et le Minas dernier.

 

 

La parole à l’image. Une expression fort belle et bien choisie pour illustrer la deuxième phase de la campagne «Ministères propres et accueillants» réalisée par l'Association citoyenne de défense des intérêts collectifs (ACDIC). C'est un classement des Ministères en fonction de propreté des bâtiments qui les abritent, de l'accueil, de l'accessibilité du chef du département, etc. Les résultats ont été présentés sous la forme d'un album photos au cours d'une conférence de presse donnée par le Président de cette association, M. Bernard Njonga. L'Acdic a voulu témoigner par l'image de l'impact de sa première campagne menée six mois plus tôt, et qui, manifestement, a fait bouger quelques lignes. 

A l'exemple du Ministère des Domaines, du cadastre et des affaires foncières (Mindcaf) qui, en six mois, a transformé son environnement de travail en un lieu agréable. Quelques changements notables ont également été enregistrés au Ministère des Relations extérieures, au Ministère des Postes, au Ministère de l’Élevage et dans une bonne poignée d'autres bâtiments ministériels. Dans d'autres Ministères, qualifiés par l'enquête de l'ACDIC de «durs à cuire», rien n'a bougé; Des arbustes poussent toujours sur les murs et les poubelles encombrent les couloirs du Minas. Certaines toilettes du Ministère des Enseignements secondaires servent toujours de salles d'archives et des documents s'empilent toujours dans certains débarras du Ministère des Postes. 

Avec des images expressives, l'enquête de l'ACDIC montre le côté négligé des archives, qui sont pourtant la mémoire des administrations publiques très paperassières comme celle du Cameroun. Dans le classement général issu de la deuxième évaluation de 36 Ministères effectuée par l'ACDIC, le Ministère de l'Administration territoriale remporte la palme d'or du meilleur cadre de travail. Le Ministère des Affaires sociales s'aligne, quand à lui, a la dernière place. SI le Minatd confirme sa première place, le Minas chute de cinq rang. Le département ministériel où trône Catherine Bakang Mbock est dans le trio de tête des «ministres les plus sales», les «plus fermés à la critique», et les «moins soucieux du patrimoine de l'Etat». A ses côtés, le chef du département de la Justice, Laurent Esso, est classé par l'ACDIC comme le «Ministre le plus fermé à la société civile» et le «Ministre le moins respectueux des emblèmes du pays». 

La deuxième évaluation de la campagne de l'ACDIC a été réalisée par 60 enquêteurs dont 31 femmes et 29 hommes. Ils ont noté les Ministères sur 20 sur la base .de six critères, notamment la présentation extérieure des Ministères, l'accueil des usagers, le cadre de travail, les mesures de sécurité, la communication et l'accessibilité des Ministres. Plus de 2100 fiches ont été réunies. 

Le résultat est glaçant au regard de l'état des édifices publics. Au cours de la conférence de presse de l'ACDIC, il est clairement ressorti que l'aspect extérieur des édifices publics trahit une manière de gouvernance. Quand le Ministre de la Justice, Garde des Sceaux, est identifié comme étant le Ministre qui respecte le moins les emblèmes de l'Etat est foncièrement inquiétant. On peut toutefois se réjouir de voir que le chef du département des Domaines, Mme Jacqueline Koung à Bessiké, est la «ministre la plus soucieuse du patrimoine de l'Etat», puisqu'elle en a la charge au quotidien.


28/08/2013
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