YOUWIN2018

L’objectif annoncé par les organisateurs est de donner un coup de pouce intellectuel à la mise en place d’un cadre d’alternance au Cameroun. Lisez ci-dessous l'intégralité du communiqué de La Grande Palabre....Dans le cadre des orientations thématiques consacrées dans le programme annuel de la plateforme indépendante dénommée La Grande Palabre, le groupe Samory, éditeur de Germinal et ses partenaires (l’Harmattan Cameroon, la Fondation Gabriel Péri, Dynamique Citoyenne, l’Association pour la défense des droits des étudiants du Cameroun (Addec), Human Rights Initiatives (HRI) le quotidien Le Messager et la Radio Cheikh Anta Diop) organisent à Yaoundé, les 7, 8 et 9 novembre 2012, au Djeuga Palace hôtel un colloque sur le thème:
Re-penser et re-construire l’opposition camerounaise
 
1- Contexte et justification

Une démocratie dans le vrai sens du terme ne saurait se reposer uniquement sur la pluralité des partis politiques. S’il est vrai que le multipartisme est l’un des baromètres fondamentaux d’une démocratie, celui-ci ne peut véritablement porter les vertus de liberté, de démocratie et d’alternance que si les partis politiques participent de manière efficiente à l’animation du jeu politique. Avec officiellement plus de deux cents partis politiques légalisés pour vingt millions d’habitants, le Cameroun est sans doute l’un des pays au monde, où l’on trouve une forte densité de partis politiques. Des formations politiques, en majorité dite de l’opposition, dont la seule activité est, pour la plupart, leur existence sur le papier. C’est à juste titre que subsiste cette question fondamentale : que vaut réellement l’opposition camerounaise ?

Le scrutin du 9 octobre 2011 s’est déroulé comme on le sait. Les acteurs politiques ont réagi comme il fallait s’y attendre! Sans avoir des instruments de mesure pour évaluer la fraude, analyser les irrégularités ; ils sont tous montés au créneau et ont versé leur plainte au contentieux électoral : pas moins de 19 recours... Ce n'est pas encore le score historique. La dispute politique que propose l’opposition indique clairement qu’elle a du mal à définir une véritable stratégie d’alternance et des alternatives, pour sortir le Cameroun de l’impasse. À chaque élection, la même antienne. Sans que d’une élection à l’autre cette même opposition ne se fabrique des instruments de mesure, une connaissance de l’électorat qui pourrait lui permettre de travailler la conscience politique des Camerounais. La société camerounaise semble diffuse dans la construction politique des opposants et nul ne sait à quelle classe sociale, quelle couche, leur discours-programme s’adresse. Indépendamment de cela, leur faible implantation les empêche d’être sur tous les terrains. Ils savent donc qu’ils ont un immense handicap, dans le système de la transition par les urnes, mais ils s'entêtent à aller faire leur campagne électorale dans les marchés et rafler une trentaine de millions ...en rangs dispersés.

L’opposition camerounaise doit se ressaisir, tirer les leçons des échecs antérieurs et travailler à gagner les échéances prochaines en capitalisant les points forts de la présidentielle et en travaillant à la construction d’un système électoral fiable, dont il doit participer à sa construction et à sa mise en place.  L’opposition et les forces du changement ont l’obligation de créer «un cadre de concertation pouvant leur permettre de régler des questions d'intérêt commun, de concevoir et de promouvoir des projets alternatifs crédibles, des approches politiques novatrices et efficaces, bref un cadre pour une véritable synergie d'associations et d'actions en vue de l'instauration d'un nouvel ordre politique et de l'alternance politique au Cameroun[1] » Le temps et l’argent qu’ils dépensent dans le contentieux est un temps dont ils regretteront l’usage au moment des décomptes des municipales et législatives 2013, voire des régionales et de la présidentielle à venir !
La construction démocratique au Cameroun se heurte aux pesanteurs socioculturelles. Les partis politiques n’ont pas fait leur mue et ne se sont pas débarrassés de la culture d’intolérance, de l’exclusion et de la suspicion. Ils n’ont pas pris la mesure du coût de la formation civique des citoyens dans un pays pauvre très endetté. Le rythme des évolutions est un construit organisé. Qui se pense dans l’anthropologie d’une société et non à travers les trajectoires propres à d’autres. Sans verser dans le relativisme culturel, il y a à l’évidence des questions de structure dont l’opposition n’a pas su prendre la mesure. Elle utilise tous les artifices de la démocratie formelle en refusant de diffuser ses principes et valeurs, pour que celle-ci s’enracine comme culture citoyenne au sein des masses et surtout dans leur propre rang.

L’idéologie de la surenchère et de la mauvaise foi est un des traits saillants de la mentalité de la classe politique. L'incapacité à se remettre en cause et à évaluer de manière critique ses propres erreurs a conduit l’opposition camerounaise à n’être qu’une sorte de faire-valoir démocratique et de trublion sans poids ni mesure qui a du mal à inverser le rapport de forces. N’est-ce pas par déficit d’organisation, de vision, de cohérence et d’analyse que l’opposition a éliminé toutes les voies  qu'elle aurait pu mobiliser contre le « Renouveau » ? N’est-ce pas parce qu’à aucun moment, elle-même n’a assimilé les règles du fair-play de la culture démocratique, qu’elle est obligée de s’inventer des motifs pour justifier sa défaite et se faire bonne conscience?

Une analyse des ces réalités et des discours des uns et des autres montre que les partis politiques (de l’opposition) et le système politique au Cameroun traînent le pas. Mais la construction démocratique s’effectue : d’abord de nombreux acteurs refusent désormais d’infliger au seul gouvernement du « Renouveau » les incuries de ses adversaires. Ensuite, beaucoup ont conscience qu'il faut un Pacte national pour le Cameroun.

D’après l’Institut national de la statistique (INS)[2], le Cameroun comptait une population active estimée à 10 millions d’habitants en 2009. Sur cet effectif, seules 582 319 personnes ont un emploi salarié. Il faut préciser qu’il s’agit là des chiffres de 2009. Entretemps, la situation a du évoluer. En effet, dans son intervention lors de l’assemblée générale d’entreprises du Cameroun (Ecam) le 17 février 2011, le professeur Tsafack Nanfosso a parlé d’une population active située autour de 13 millions d’habitants. Or, seulement 7 521 651 personnes se sont inscrites sur les listes électorales pour les présidentielles du 9 octobre 2011, à la suite desquelles M. Paul Biya a été élu avec 3 772 527 voix. Tous les autres candidats on mobilisé 1 064 722 électeurs ! Il s’en suit que 8 162 751 électeurs potentiels sont muets sur le sort politique du Cameroun !

Le constat est de toute évidence sans appel: il n’y aura de changement majeur au Cameroun qu’avec une masse critique de citoyens résolument engagés dans la chose publique.
 
2- Objectifs poursuivis

À terme, l’objectif général de ce colloque est de donner un coup de pouce intellectuel significatif à la lente mutation du système politique camerounais hérité de la colonisation, vers sa démocratisation effective.
Cependant, les objectifs spécifiques et immédiats de ce colloque sont :
-     conduire une réflexion scientifique sur les causes structurelles et fonctionnelles de l’échec de l’alternance politique au Cameroun depuis le retour au pluralisme politique. Cette réflexion est axée essentiellement sur le professionnalisme et la responsabilité politiques de « l’opposition » camerounaise, du point de vue de son organisation, de sa stratégie et de son leadership.
-       déterminer à travers une enquête ce que valent les partis politiques au Cameroun,
-       Contribuer à la décantation du paysage politique camerounais
Seront également étudiés :
-       les rapports de « l’opposition », en particulier, et des partis politiques en général, avec les institutions normatives et organiques de l’État ;
-       les fondements sociohistoriques de la relation « opposition »/parti « proche du pouvoir ».
 
3- Résultats attendus

Cette réflexion, matérialisée in fine dans un document et sur support électronique accessibles à tous, devrait inspirer les réajustements nécessaires pour que tous les acteurs du jeu politique camerounais, aux premières loges desquelles se situe le corps des électeurs, les partis politiques, les leaders d’opinion, les organisations de la société civile reconnaissent que la compétition politique peut avoir lieu dans un cadre apaisé fondé sur le droit.
C’est dans cette optique que cette Grande Palabre spéciale se propose de contribuer à la décantation effective du paysage politique camerounais et d’influer sur la dynamique de réforme du système électoral en cours en vue des élections municipale, législative, régionale et présidentielle à venir.
 
4- Méthodologie

Pour atteindre ces résultats, le colloque se déroulera en deux sessions, sous forme d’ateliers et d’une table ronde autour des thèmes ci-après :

L’opposition politique et l’État
Opposition politique et parti « proche » du pouvoir ;
Opposition politique et professionnalisme politique : voies et moyens d’une re-construction et d’une politisation de la société camerounaise
Opposition politique, société civile, leadership et responsabilité politique.
 
Chaque thème comportera

- une partie théorique consacrée aux diagnostics, analyses sans a priori ni concession de la situation de l’opposition et aux différents développements théoriques ; la présentation de cette partie n’excédera pas 1 heure de temps ;
- une partie d’échanges interactifs, véritables brainstorming entre le public cible (leaders ou représentants des partis politiques, leaders de la société civile, intellectuels, chercheurs et autres participants) ; assuré par un modérateur appliquant la technique de résolution créative de problème, c’est-à-dire la recherche interactive des voies et moyens en vue de la re-construction, de la re-orientation, du professionnalisme de l’opposition camerounaise et dans l’optique d’instaurer une véritable culture politique et démocratique.

[1] Germinal, n° 048
[2] Rapport commis par l’INS, après une enquête menée en 2009

Programme

Mercredi 7 novembre 2012

1ère demi-journée : de 08h00 à 12h30
08h 09 h 30 : Enregistrement des participants
09h 30 - 09h 50 mn :  Allocutions:
¡ Allocution d’accueil du point focal
¡ Allocution d’ouverture de M. Le Représentant Résident de Friedrich Ebert Stiftung
09h 50 mn – 10h 05 mn : Présentation générale :
¡ Pr Claude Abé, Enseignant à l’université catholique d’Afrique centrale
10h 05 mn- 10h50 mn¡ Leçon inaugurale
¡ Pr  Fabien Eboussi Boulaga, Philosophe, Coordonnateur général
10h55m 11h 40mn : Ouverture 1 : « La politique et l’opposition politique »
¡ Mathias Eric Owona Nguini, sociopolitiste, Université de Yaoundé II, Soa
11h 45- 12h30 mn Ouverture 2 : Opposition et démocratie
¡ Christopher Fomunyoh, National Democratic Institute
Cocktail

 2ème demi-journée : de 14h à 18h 30

Session 1 : Institutions politiques et Opposition politique
Atelier 1 – L’opposition politique et l’État

Modérateur :
¡ Stéphane Akoa, chercheur à la Fondation Paul Ango Ela
1- Fondements constitutionnels et statut juridique de l’opposition politique
¡ Pr Bernard Raymond Guimdo, Agrégé des facultés de droit., UY II
2- Rapports de l’opposition politique aux institutions de l’État
¡ Pr Léopold Donfack Sokeng, Doyen de la Faculté de droit et des sciences juridiques, Université de Douala
3- Repenser les rapports au pouvoir: des piliers opérationnels dans la refondation des repères pour le développement sociopolitique au Cameroun
¡ Dr Guy Parfait Songué, Enseignant-Chercheur à l'Université de Douala
4- Opposition politique et construction d’un système électoral consensuel
¡ Georges Noula Nangue, Doctorant en droit international, Enseignant à l’université de Douala
 A Discussions

 Jeudi 8 novembre 2012

3ème demi-journée : de 9h00 à 13h00
Atelier  2 – Opposition politique et parti « proche » du pouvoir

Modératrice
¡  Dorothée Njuidje Kom
1- Opposition et parti au pouvoir : une rivalité aux racines (néo)coloniales ?
¡ Pr Gilbert Taguem Fah, enseignant à l’université de Ngaoundéré
2- Contre qui et contre quoi se bat l’opposition ? Défauts et préalables pour une reconstruction du sens de la Lutte démocratique
¡ M. Mbombog Mbog Bassong, Egyptologue et épistémologue
3- Les relations Opposition-Majorité au Cameroun : Affrontement polémique ou échange (face à face) démocratique ?
¡ Dr Armand Leka Essomba, enseignant à l’université de Yaoundé I
4- Opposition et parti au pouvoir : Comment remettre le peuple au centre du jeu politique ?
¡ Pr Nadine Machikou, Enseignante à l'Université de Yaoundé II
A Discussions

 4ème demi-journée : de 14h00 à 18h30
14h - 14h30 mn : Restitution des résultats de l’enquête sur les partis politiques
Table ronde : >
14h30 -18h30 « Opposition politique et professionnalisme politique : voies et moyens d’une re-construction et d’une politisation de la société camerounaise

Modérateurs
¡ Jean-Bosco Talla, journaliste
¡ Henriette Ekwé, journaliste
Avec la participation de :
¡ SDF : Joshua Osih
¡ UNDP : Pierre Flambeau Ngayap
¡ UDC: Hermine Patricia Ndam Njoya
¡ AFP: Alice Sadio
¡ Offre Orange: Hilaire Kamga
¡ MRC : Alain Fogué
¡ CSP : Jean-Marc Bikoko
A Discussions

Vendredi 9 novembre 2012

5ème demi-journée : de 9h00 à 12h00
Session 2 : Opposition politique, société civile, leadership et responsabilité politique.

Modérateur
¡ Pr Fabien Eboussi Boulaga
1- Opposition politique et crise du leadership
¡ Pr Maurice Kamto, Agrégé des facultés de droit
2- Leadersphip, culture de l'accountability et culture de l'alternance
¡ Mathias Eric Owona Nguini, sociopolitiste, université de Yaoundé II, Soa
3- Opposition politique et responsabilité du corps électoral.
¡ Dr Alawadi Zelao, chercheur au Centre national de l’Éducation
A Discussions

Modérateur
¡ Pr Fabien Eboussi Boulaga
4- Opposition politique, société civile et reconstruction de l'ordre politique au Cameroun. ?
¡ Pr Claude Abé, Enseignant à l’université catholique d’Afrique centrale
5- Les partis politiques, leur structuration organisationnelle et l’enjeu stratégique de leur collaboration.
¡ Dr Ahmadou Sehou, École normale supérieure de Maroua
A Discussions
15 h30 Conclusions
A Rapport général
A Évaluation
A Remise des attestations de participation
16 h 30 ¡ Allocution de clôture
ACocktail
Avec les contributions de :
Pr Franklin Nyamsi : Fondements de l'espérance démocratique camerounaise.
Pr Thiérry Amougou : S'opposer par des propositions qui font sens et société: de l'invention d'un lien stratégico-émancipateur entre le savant, le politique et le populaire,
Serge Banyongen : Les chemins de l'institutionnalisation : d'une opposition électoraliste vers un statut de l'opposition officielle.

Cette Grande Palabre spéciale est organisée avec le soutien de:
Friedrich Ebert Stiftung
The Fomunyoh Foundation
La Fondation Gabriel Peri
Dynamique Citoyenne